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南充法治良序向前坚实迈进
2016-01-28 09:10:25 来源:四川新闻网南充频道综合
去年以来,我市始终把依法治市作为一项战略性、基础性、治本性工程,凝聚推动法治南充建设的强大合力,在依法执政、依法行政、学法用法等方面取得实质性突破,确保依法治国基本方略和依法治省战略部署在南充落地生根,走出了依法治市的南充路径。
依法执政 抓住“关键少数”
市委副秘书长、市依法治市办主任周鲲告诉记者,全面推进依法治市、建设法治南充,既是落实中央依法治国基本方略、省委“治蜀兴川重在厉行法治”战略部署的具体实践,也是推动南充各项事业迈入法治化轨道的根本路径,更是凝聚人心、提振士气、专注发展、保障民生、重塑形象的根本保障。依法治市的关键是依法执政,其核心又在于抓住领导干部这个“关键少数”,防止“权力任性”。
市委对领导干部这个“关键少数”提出“三个带头、四个管好”的明确要求:广大党员干部要带头遵纪守法、带头敬畏党纪国法、带头管好自己;领导干部要管好自己、管好家人、管好身边人、管好干部队伍。
去年3月5日,《中共南充市委常委会议会前学法制度》等制度以市委名义印发。随后,相继出台《建立健全各级各部门党委(党组)抓法治建设工作责任制》等十余项制度,让领导干部头上有剑、心中有弦、脚下有路。
制度规定,市委常委会议、市政府常务会议会前学法每月至少开展一次,每次学习时间不低于20分钟。看似这20分钟时间不长,但是起到了带头示范作用,全市各级各部门紧紧跟上。如今,在南充,各级部门都建立了各级党委常委会、人大常委会、政府常务会、政协常委会会前学法和党委(党组)中心组学法、各单位学法等制度,形成了尊法学法守法用法的浓厚氛围。
去年3月12日,我市组织全市两万余名干部参加法纪知识考试,将考试成绩作为领导干部、公职人员职务晋升的重要依据之一。
去年3月28日,市委书记李仲彬等向被聘用的13位法律顾问颁发聘书,标志着南充市委、市政府法律顾问团正式成立。法律顾问团成员负责为市委、市政府涉法事务和重大决策提供法律咨询服务,为承办事项出具法律顾问意见,根据需要协调处理市委、市政府有关重大涉法事务。我市凡有重大招商引资项目签约、重大工程上马、重大决策出台,都要征求法律顾问的意见,请法律顾问把关。从去年5月以来,市领导提交市委、市政府审查的70余件重大决策事项,联系律师提出意见建议30余条,确保了决策的合法性,无一项与法律法规相抵触的事件发生。
目前,我市形成了三级法律顾问体系,广大律师积极为党委政府重点工程提供法律意见和建议。各县(市、区)政府均已组建法律顾问团,多数市级部门和近百个乡镇建立了法律顾问队伍,聘请法律顾问258名,行政决策更为依法、民主、科学。
在抓领导干部这个“关键少数”的同时,我市通过举办“法治南充大讲堂”、中干轮岗、执法部门开展法治培训和考试等措施,让广大机关干部成为法治南充建设的中坚力量。
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编辑:任红星
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